Financement de l’adaptation au changement climatique dans les bassins transfrontaliers

6 Financement de l'adaptation au changement climatique dans les bassins transfrontaliers peut renforcer les capacités de collecte et de gestion de données, héberger une base de données, fournir des services d’analyse et prendre en charge la diffusion de l’information. Les OB transfrontaliers sont particulièrement bien placés pour assurer la planification et la mise en œuvre à long terme des projets de renforcement de la résilience. Les OB sont des organismes permanents dotés de structures de gouvernance appuyées par des partenariats intergouver- nementaux qui sont souvent internationaux. Ils aident traditionnellement les pays des bassins à planifier et mettre en œuvre à long terme le développement des bassins, et leurs instances décisionnelles fonctionnent dans le respect rigoureux des stratégies nationales et régionales. Le travail dans le cadre de ces stratégies de développement et la conformité à ces dernières permet de tirer parti des ressources, relations et structures de gestion existante s 2 . En tant qu’institutions permanentes dotées d’une personnalité juridique distincte, les OB offrent en outre un niveau supplémentaire de durabilité qui peut atténuer les effets des changements de gouver- nement dans tout pays. Ils peuvent veiller à ce que les interventions face au changement climatique aient une perspective à long terme (au-delà de la durée d’une législature ou d’un cycle électoral). Ces caractéristiques appuient les initiatives de renforcement de la résilience nécessaires pour faire face aux effets du changement cli- matique, aujourd’hui et à l’avenir. La participation institutionnelle d’un organisme de bassin transfrontalier peut cependant ajouter de la complexité, de la bureaucratie et des risques. La dynamique politique dans un bassin versant commun peut avoir une inci- dence sur la capacité des OB à fonctionner de manière efficace. La gestion des risques nécessite d’accorder une attention particulière à ces facteurs, de sorte que le fait de disposer d’une agence commune reste un avantage et ne constitue pas une difficulté supplémentaire. Les OB et leurs capacités institutionnelles doivent être ren- forcés afin qu’ils puissent mettre en valeur de façon effi- cace les avantages du bassin. Grâce au partage des connaissances, à la planification stratégique, à la progression de stratégies de développement complé- mentaires et à la promotion de la prise de décision conjointes, les OB deviennent des structures d’appui essentielles pour faire face au changement climatique. Le rôle des OB dans le renforcement et l’adaptation de la résilience transfrontalière est variable et polyvalent. Le rôle des OB peut aller du développement d’une com- préhension commune des futurs effets sur le climat au soutien des pays en matière de développement de pro- jets susceptibles d’être financés, en passant par la sou- mission et la mise en œuvre de projets d’adaptation. En tant que coordinateurs, les OB aident à planifier, recueillir des informations et communiquer des infor- mations essentielles sur les questions liées au change- ment climatique. Ainsi, les projets de renforcement institutionnel confiés aux OB peuvent appuyer la rési- lience au changement climatique dans tout le bassin (voir tableau 1.2.). TABLEAU 1.2. Rôles des OB et des institutions régionales Préparation du projet Mise en œuvre du projet Suivi du projet Consultation des parties prenantes Engagement des parties prenantes ; renforcement des capacités Communication ; sondage réalisé auprès des par- ties prenantes Évaluations des besoins régionaux Rapports Suivi et évalua- tion Identification et mobilisation de res- sources financières Coordination des par- tenaires financiers ; bénéficiaire du finance- ment a ; décaissement des fonds b Recueil d’informa- tions Gestion de l’informa- tion Données histo- riques Évaluation des pro- positions de projet Communication Coordination Pays Coordination Pays Coordination Pays Préparation des documents de projet Mise en œuvre, si mandaté Rapports Remarque : OB = Organisme de bassin. a. Lorsque l’OB est le bénéficiaire ou l’entité visée par les avantages du projet. b. Si l’OB a des pouvoirs financiers ou fiduciaires.

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